«Это будет социальная катастрофа»

Негосударственные поставщики социальных услуг в Мурманской области бьют тревогу. По их словам, им урезали количество услуг и финансирование. Да и денег многие из них с начала года не видели: работникам нечем платить зарплату, предпринимателям приходится залезать в долги, некоторым и вовсе грозит закрытие. При этом государственные учреждения обеспечить всех нуждающихся вряд ли смогут.

Не помыть или не покормить?

Социальные услуги у негосударственных поставщиков получают порядка двух тысяч жителей Мурманской области.

В зависимости от потребностей соцработники могут купить продукты, приготовить еду, покормить, прибраться, проверить давление, проконтролировать приём лекарств, вызвать врача, провести гигиенические процедуры, почитать книги и так далее. Список определяется индивидуально для каждого получателя услуг. Каждая из них стоит денег.

Раньше частные конторы или автономные некоммерческие организации, состоящие в специальном реестре, выполняли свою работу, а потом предоставляли документы для возмещения всех затрат региональному Министерству труда и социального развития. Деньги получали через месяц-полтора.

Но в этом году порядок изменился. Теперь организации проходят отбор. Нужно доказать, что компания или индивидуальный предприниматель не находятся в состоянии ликвидации и не имеет задолженности. Кроме того, нужно показать расходы.

«Все, кто подавали документы, отбор прошли. С ними заключили соглашения. Вопрос не в отборе, а в финансировании. Денег не хватает. По сути, мы получим 60% от того, что заявляли по своим расчётам. Если в апреле деньги не компенсируют, некоторые будут вынуждены закрыться, - рассказала СеверПост одна из собеседниц, пожелавшая остаться анонимной.

По логике отбор должен был пройти заранее – ещё в декабре. Но фактически его проводили в феврале-марте.

«На 8 апреля за январь, февраль и март мы ни копейки не получили. Документы находятся на проверке. Я понимаю, что новый порядок, сотрудники министерства работают с большой нагрузкой, - продолжает собеседница. - А нам получается либо в минус работать, либо сокращать количество услуг. Но я не могу урезать услуги получателям, в договоре все они прописаны, люди в суд пойдут. К тому же есть те, кому уход необходим три раза в день, за ними просто некому присматривать».

В пример она привела бабушку, дочь которой уехала из города и отключила телефон. Женщина даже продукты не оставила, еду для её матери носит соцработник в контейнерах, что договором было не предусмотрено.

«Сейчас готовлю эту бабушку в дом-интернат. Это же не игрушка, это живой человек. Но там тоже очередь, это небыстрый процесс. Есть и нормальные люди, приезжают из других городов, забирают родственников», - говорит сотрудница организации соцобслуживания.

Сворачиваем удочки?

Ещё одна головная боль - теперь надо менять подход к составлению договоров с получателями.

«Люди будут постоянно в подвешенном состоянии. Придется брать ровно на тот период, на который был отбор, то есть на четыре месяца. Кто-то решил, что будет оформлять документы на месяц», - описывает ситуацию наш источник.

При этом расходы на бумагу, краску для принтера канцтовары не возмещают, а они однозначно вырастут.

«Есть угроза, что в конце июля придётся закрыться. Пока выживаю за счёт волонтёров, в том числе серебряных, - объясняет собеседница. — Это пожилые люди, которые готовы ухаживать за неходячими. Но я не могу заставлять людей бесплатно работать, да и физически это тяжёлый труд. Людей надо переворачивать».

Женщина отмечает, что государственные поставщики весь объём негосударственных забрать не смогут.

С этим согласна и финансовый директор ООО «Социальная служба «Сияние» Татьяна Соляник. На обслуживании этой организации находятся примерно 360-370 человек из Кировска и Апатитов.

«Госучреждения всех наших подопечных взять не смогут. Мы финансируемся меньше, чем госпоставщики. Мы государству выгоднее, тогда почему к нам так относятся?» - недоумевает Соляник.

Она подчёркивает, что пока перспектив никаких нет. Госфинансирования её организация также с января не видела, приходится брать кредиты.

«У меня 70 работников. Мне их куда деть? На улицу? У нас есть сотрудница -  мать погибшего участника СВО, у другой тоже сын ушел на СВО. Мы пробуем, ищем выходы, как продержаться. Из общей массы только 15% - это платные услуги, остальное компенсация от государства. Но министерство не дает ответов», - резюмирует Соляник.

Она также рассматривает вариант почти полного сворачивания деятельности организации. Возможно, останутся только платные бабушки, так как их договоры на обслуживание ещё не истекли.

«Если до конца апреля не будет денег, мне придётся сотрудников отправлять в отпуска с последующим увольнением. Возмещение, в основном, идёт на зарплаты сотрудников, - говорит директор ООО «Белар» Олег Беликов. - Сейчас плачу из накоплений, которые удалось сделать в лучшие времена. У меня есть другой бизнес, я эксперт по доступной среде. Но не у всех есть такие возможности».

На бабушке не заработать

Все собеседники информагентства сходятся во мнении, что сокращать финансирование в социальной сфере нельзя. Практически все они предоставляют коммерческие услуги, но большинство людей не в состоянии оплачивать полную сумму.

«Пожилые подопечные сами за себя платить не могут. Это не дети, в которых родители вкладывают деньги безоговорочно», - объясняет представительница одного из учреждений соцобслуживания.

У кого-то бывают договоры с коммерческими организациями, когда нужно присмотреть за травмированным сотрудником, или «сезонный приработок», когда летом северяне уезжают в отпуска и соглашаются на временные платные услуги для родственников.

Расходы на доступную среду для инвалидов в Заполярье сократили в 21 раз

03 03 2025

При этом, по средним подсчётам, трёхразовое недельное обслуживание обходится примерно в 50 тысяч рублей в месяц.

«Как можно заработать на бабушке, у которой пенсия 30 тысяч или и того меньше? И это на всё. Это будет социальная катастрофа. У нас у госпоставщиков очереди будут ещё больше из тех, кто не может обслуживаться на дому», - говорит Олег Беликов о потенциальных последствиях.

В общем предприниматели относятся к ситуации с пониманием, но как работать дальше не знают. В начале марта в профильном министерстве им обещали, что в апреле будет новый отбор на май и последующие месяцы. Но пока его не провели.

Не хватит - проработают возможность

В самом же министерстве труда и соцразвития проблемы, похоже, не видят. В ответе на запрос СеверПост там сообщили, что объём средств, предусмотренный на выплату компенсаций в 2025 году, составляет 152 миллиона рублей.

Перечислять субсидию поставщикам социальных услуг будут в соответствии с заключенными соглашениями по результатам проверки документов, необходимых для получения компенсации.

«Окончательный объём средств, который будет предоставлен Министерством поставщикам социальных услуг за период с января по апрель 2025 года будет известен по результатам проверки документов. В случае недостаточности средств будет прорабатываться возможность дополнительного финансирования», - объяснили в ведомстве.

Выплата компенсации до конца текущего года будут осуществляться в том же формате в соответствии с Порядком предоставления субсидии, заверили в министерстве.

Сколько негосударственных поставщиков социальных услуг останется в регионе к 2026 году, и какая будет очередь из желающих эти услуги получать, пока вопрос открытый.