Безработица с финским лицом

Этой статьей мы открываем цикл материалов «Финляндия. Социальный рай»

В Северной Финляндии, граничащей с Мурманской областью, проблема безработицы стоит довольно  остро. Виной тому суровый климат: более охотно люди едут туда, где тепло, да и молодежь старается найти работу в южной части страны. Накладывает отпечаток и географическое положение, ведь  на 100 000 км2 живут 183 тысячи жителей.  От общего числа трудоспособного населения работу здесь имеет всего 62%.  В 6 районах Лапландии расположен 21 муниципалитет, и процент безработных в каждом – свой. Цифры колеблются от 10% до 20% от общего числа населения.

По статистике, в Северной Финляндии на 1 квадратный километр приходится по 2 жителя.

В 70-80 годы в этих местах была очень развита промышленность, процветало текстильное производство. Сейчас практически все заводы и множество мелких фирм прекратили свое существование.  Как следствие – увеличилось число безработных. 

Одной из особенностей  трудоустройства в Финляндии является то, что здесь практически нет такого понятия как «бессрочный трудовой договор». 

Работодатель нанимает работника на определенный срок. Он может колебаться от нескольких недель  и, в самом благоприятном случае, до  двух лет. 

Часто работа носит сезонный характер: туристический бизнес, сбор грибов и ягод.

Именно на развитие  туризма в Финляндии возлагают большие надежды. Не секрет, что с каждым годом русские все охотнее едут скоротать свободное время в Лапландии. Ежегодный оборот от иностранного туризма составляет более 600 млн. евро. Порядка 5 тысяч человек находят временную работу в сфере туризма только в Лапландии.  Впрочем, разгар туристического сезона приходится лишь на определенную часть года.  Что в целом не особенно помогает решить вопрос трудоустройства.

60% безработных – это мужчины.  Возраст почти половины из них перевалил за 50 лет.

Однако многие, кто остался без работы, имеют право на пособие  от государства. В первую очередь на него претендуют те, у кого небольшой рабочий стаж и низкий доход. Выплаты производятся 5 дней в неделю примерно по 30 евро в день. (1300 рублей)

Размер другого пособия (его выплачивают профсоюзные организации) зависит от зарплаты, которую работник получал на предыдущем месте работы.  Принцип его расчета очень простой -   чем выше была зарплата, тем больше пособие.

Выплаты и того, и другого пособия ограничены по времени. У безработного есть 500 дней, чтобы найти работу. Если же человек так и не смог трудоустроиться, муниципалитет и государство  в равных долях  берут на себя расходы на его поддержание «на плаву».  Как следствие – увеличиваются расходы муниципалитетов, которые и так находятся не в самом лучшем положении. Тут почти как у нас – денег всегда не хватает.

Сейчас в Финляндии горячо обсуждают вопрос сокращения сроков выплаты пособий с 500 до 300 дней.

В каждом крупном муниципалитете страны Суоми существуют центры занятости. Но, в отличие от России, вакантные места там скорее займет человек уже работающий, нежели нуждающийся.  Работодателю выгоднее «перекупить» себе хорошего специалиста с опытом работы из другой фирмы, нежели брать «кота в мешке». Так что у потерявших работу шансов занять свободную вакансию значительно меньше.

Из тысяч вакансий, которые получают центры занятости ежемесячно, лишь единицы достаются безработным (по статистике всего 2-3%). Остальные – тем самым «перебежчикам» из других фирм.

Большая часть  рабочих мест  – сезонные (например, уборщица сроком на 2-3 недели).  Так что «текучка кадров»  здесь даже не текучка, а  бурный  поток.

Часть обратившихся в поисках работы в Центры занятости - мигранты, в каждом муниципалитете своя государственная квота по приему иностранцев.  В  Рованиеми, Кеми и Торнио она составляет 200 человек в год.  В течение 3 лет расходы по их приему и содержанию на себя берет государство, оно как бы «выкупает» у муниципалитета эти места.  Большая часть «гостей с юга» сразу же пополняют ряды безработных — местные не особенно охотно берут  работников без знания языка, отпугивают работодателей и такие «мелочи», как культурные различия.

Только в Лапландии ежегодно на адаптацию мигрантов, в том числе и на курсы по изучению языка, тратят до 1 миллиона евро.

Последний мировой финансовый кризис не обошел стороной и «Страну тысячи озер». За последние годы в ней существенно выросла безработица. Но финны – народ оптимистичный и с уверенностью смотрят в будущее.  Помимо туризма, еще одна «отрасль надежды» Северной Финляндии – шахты, где добывают драгоценные металлы, в том числе золото. На данный момент последствия кризиса не позволяют  открыть новые шахты.  Но, как шутят в Финляндии, «металлы могут подождать» и стать своего рода «вкладом в будущее», который обеспечит страну не только драгметаллами, но и новыми рабочими местами.