Безземельные землевладельцы

Сразу несколько участников программы «Гектар в Арктике» в Мурманской области попали в законодательную ловушку. Землю им дали, но затем запретили строить на ней дома и вести дачное хозяйство. Как так получилось, разбирался СеверПост.

Участки в Кольском районе в программе «Гектар Арктики» - одни из самых популярных. Близость к областному центру, красивая природа.

Землю там можно получить быстро, бесплатно, без затрат на межевание, а через пять лет бесплатной аренды оформить в собственность.

Владельцу гектара лишь нужно решить – строить там жилой дом, заниматься сельским хозяйством или туристическим бизнесом.

Предложение заманчивое, и многие северяне и жители других регионов решили им воспользоваться. Однако, спустя время, некоторые из новоиспечённых землевладельцев столкнулись с серьезными препятствиями на пути к своего дому.

Так, в неприятную ситуацию попала северянка Анастасия Желдакова и её соседи.

В ноябре 2021 года министерство имущественных отношений выдало ей участок по программе в безвозмездное пользование. Северянка планировала строить дом.

Однако в ноябре 2022 года земля попала в санитарно-защитную зону недействующего свинокомплекса «Пригородный».

Зелёным выделена санзона, красным - участок Желдаковой.

Согласно закону, строить жилые дома в такой зоне запрещено. Также нельзя там вести дачное хозяйство или заниматься огородничеством.

Анастасия уже вызывала кадастрового инженера. Была заказана техника для выравнивания и прокладывания дороги. К слову, разрешение на работы выдала администрация Кольского района. Но всё пришлось поставить на паузу.

«Промониторив кадастровую карту с зонами с особыми условиями использования территории и федеральную информационную систему «На дальний Восток» с зонами «можно», я увидела, что очень большое количество участков попали в новые санитарные зоны, которые находятся вблизи недействующих сельскохозяйственных объектов, а именно птицефабрик «Снежная», «Мурманская», коровника в районе аэропорта», - рассказала Желдакова.

По её словам, даже в Апатитах часть участков выделенных по программе и дома в мурманском СНТ «Свой дом» оказались в запретных для стройки жилья зонах. При этом некоторые уже успели построиться на внезапно оказавшихся запретными территориях.

Тогда Анастасия обратилась в Роспотребнадзор, который и устанавливает санитарные зоны.

Там лишь сообщили, что заявление на санзону вокруг свинокомплекса «Пригородный» подала компания «Север логистик». Якобы там держат свиней.

В открытых источниках нам удалось найти информацию только об одном мурманском ООО «Север логистик» с юрадресом в рыбном порту. Эта организация ликвидирована ещё в 2020 году, и её деятельность никак не была связана со свиньями.

Министр имущественных отношений Виктория Минкина подтвердила СеверПост, что на момент, когда участники программы «Гектар в Арктике» брали землю, санитарных зон не было. Их наложили позже.

Требования об оформлении санитарных зон появились давно, но собственники объектов их не выполняли. А когда исполнили, то владельцы участков оказались не у дел, прокомментировала ситуацию Минкина.

«Собственник объекта повышенной опасности оформляет определённые документы. Их проверяют, и Роспотребнадзор выносит постановление. Потом делается картографическая основа и накладывается зона», - пояснила министр.

Вроде всё законно, но как-то так получилось, что в этой ситуации крайними остались люди.

Как выяснилось, с такой проблемой столкнулись владельцы земли по всей стране. Речь идёт не только об охранных зонах сельхозпредприятий, но и охранных зонах аэродромов. Там тоже накладываются определенные ограничения.

«Очень много таких территорий у нас. Рассматривается вопрос о возможности корректировки. Но это сложный долгосрочный процесс. Всё, что касается охранных зон, эта история нам не подвластна», - утверждает министр, ссылаясь на федеральное законодательство.

Пока же участникам программы предлагают такой выход: после 1 июля отказаться от земли в санзоне и попробовать найти другой участок. Именно после этой даты будет ясно, кто из северян отказался от своих участков, выбранных ранее.

На «Гектарах Арктики» хотят строить цирки и зверинцы и развивать авиаспорт

30 03 2023

Однако, по понятным причинам, такой подход многим не нравится. Места люди выбирали осознанно, и навряд ли кто-то откажется от хорошей земли в Кольском районе. А кто-то вообще уже вложил свои деньги.

«В нашу санзону попало около 50 участков. Мы уже выбирали проект дома, заплатили за примерный расчет. К участку ведет проселочная дорога. Очень нравится это место. Здесь и город, и лес рядом», - рассказала Анастасия Желдакова.

Она считает, что закон так или иначе нарушен. Судя по изученным ею документам, арендаторов земли должны были предупредить об изменениях. Но никаких оповещений не было. В надежде решить вопрос положительно, северянка обратилась к юристу по земельному праву.

Собственно, что делать, если северянин уже построил дом в запретной зоне или понёс какие-то другие расходы? По словам Минкиной, он может обратиться к собственнику объектов, вокруг которых установлена санитарная зона, за возмещением убытков.

Однако практики по этому вопросу как таковой нет. А вот люди, которым с этой проблемой придётся разбираться, есть.