Счётная палата: «Нацрыбресурс» - неэффективная структура

ФГУП «Национальные рыбные ресурсы» («Нацрыбресурс») недостаточно эффективно управляет закреплённым за ним федеральным имуществом в рыбных терминалах морских портов.

Как показала проверка Счётной палаты, большинство объектов находятся в долгосрочной аренде, при этом необходимый контроль за их использованием не обеспечен, а значительная часть объектов имеет ограниченную работоспособность.

«6 лет назад Счётная палата уже проверяла ФГУП «Нацрыбресурс» и отмечала неспособность предприятия обеспечить комплексное обслуживание рыбопромысловых судов в большинстве портов. Результаты новой проверки свидетельствуют о том, что с тех пор ситуация существенно не поменялась. Меры, принимаемые для создания на базе имущественного комплекса ФГУП «Нацрыбресурс» сети технологически связанных объектов инфраструктуры для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота, пока к ожидаемым результатам не привели. Использование федерального имущества по-прежнему осуществляется предприятием на недостаточном уровне», — рассказал по итогам проверки аудитор Счётной палаты Сергей Мамедов.

Проверка показала, что основным и наименее затратным механизмом использования федерального имущества, закреплённого за ФГУП «Нацрыбресурс», а также источником получения практически половины всех его доходов, является передача его в долгосрочную аренду (на срок до 49 лет).

На 1 июля 2023 года в аренде находилось 61,2% объектов в 15 из 16 морских портов, где обеспечено присутствие предприятия.

«Доходы, получаемые ФГУП «Нацрыбресурс» от сдачи в аренду и самостоятельной эксплуатации федерального имущества в портах, в основном, направляются на обеспечение деятельности предприятия и его шести филиалов, в то время, как на развитие портовой инфраструктуры за 2021 и 2022 годы было потрачено 11,9% полученных средств», — сказал аудитор.

При этом, несмотря на большое количество объектов, переданных в аренду, единые требования к договору аренды не установлены, а надлежащий контроль за их использованием не обеспечен.

В результате арендаторы не всегда исполняют свои обязательства по своевременному внесению арендной платы, соблюдению требований безопасности объектов морского транспорта и поддержанию паспортных характеристик объектов аренды.

Кроме того, проверка показала, что объекты рыбных терминалов перепрофилируются под перевалку угля, леса и иных грузов. Это приводит к нагрузкам, не предусмотренным при их проектировании и строительстве.

В результате из 187 гидротехнических сооружений, закреплённых за «Нацрыбресурсом» в портах, 8% выведены из эксплуатации, 85% признаны ограниченно работоспособными. Физический износ 22 из них превышает 30%, пишет Портньюс.

«Заполярье» практически полностью ушло на дно [видео]

10 04 2024

«По результатам проверки мы подготовили ряд рекомендаций в адрес правительства и Росрыболовства. В частности, предложили правительству наделить Минсельхоз России полномочиями по утверждению единых требований к содержанию договора аренды имущества морских портов, а ФГУП «Нацрыбресурс» — полномочиями по взиманию инвестиционных портовых сборов в целях осуществления капитальных вложений в реконструкцию и модернизацию объектов портовой инфраструктуры», — резюмировал Сергей Мамедов.

ФГУП «Нацрыбресурс» является подведомственным предприятием Росрыболовства. В марте 2024 года было подписано распоряжение правительства, согласно которому Росимуществу совместно с Росрыболовством необходимо в 6-месячный срок провести мероприятия, связанные реорганизацией ФГУП «Нацрыбресурс».

Напомним, улов российских рыбаков превысил полтора миллиона тонн.